为贯彻落实《中共中央、国务院对于进一步深化农村更始塌实激动乡村全面振兴的意见》，现结合山东本色，忽视如下实施意见。
作念好2025年及今后一个时刻“三农”责任，要对峙以习近平新期间中国性格社会看法念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总通知对于“三农”责任的遑急叙述和对山东责任的遑急指令要求，落实黄河流域生态保护和高质地发展等首要国度策略，坚定扛牢农业大省政事连累，以更始绽放和科技翻新为能源，对峙农业农村优先发展，对峙城乡交融发展，学习应用“千万工程”训戒，确保食粮和遑急农居品稳产保供，确保不发生范围性返贫致贫，着力打造乡村振兴皆鲁样板，着力建设更高水平的“皆鲁粮仓”，进步乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，在全面激动乡村振兴上再加力，加速建设农业强省，努力在农业强国建设中“走在前、挑大梁”，为勤奋谱写中国式当代化山东篇章提供基础撑持。
一、着力建设更高水平的“皆鲁粮仓”
1.实檀越要粮油作物大面积单产进步行动。落实新一轮千亿斤食粮产能进步任务，食粮播撒面积慎重在1.2亿亩以上，产能慎重在1100亿斤以上。落实食粮单产进步引颈区建设任务，放射带动大面积平衡增产。实施小麦、玉米、大豆等重心县单产进步工程，完成大豆玉米带状复合训诲任务。挖掘花生扩种后劲。推动棉花稳产提质。
2.构建多元化食物供给体系。深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地详细利用等详细坐蓐后劲。落收场代设施农业贷款贴息政策，扶植30个县实施高效性格设施农业进步行动。作念好生猪产能监测和调控，激动肉牛、奶牛产业纾困，落实灭菌乳国度范例，发展性格畜牧产业集群。激动渔业工场化繁衍、深切海繁衍，探索建设区域性当代化海上牧场详细体，推动当然海域三文鱼范围化坐蓐。追想推行东营盐碱地详细利用试点的有用作念法。
3.强化耕地保护和质地进步。严格耕地总量管控和“以补定占”，将千般耕地占用纳入占补平衡融合料理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质地评价和验收范例。延续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决梗阻松懈耕地坐法举止，坚决梗阻耕地“非农化”。分类有序作念好耕地“非粮化”整改，结合产业发展本色、作物滋长周期等落实必要的过渡期举措。完善高范例农田建设、验收、管护机制。在确保省域内耕地保护任务不镌汰前提下，妥当有序退出河说念内影响行洪安全等的不慎重耕地。
4.强化农业科技和装备撑持。实施乡村振兴科技翻新提振行动，统筹农业科研资源力量，加大农业科技领军企业培育，因地制宜发展农业新质坐蓐力。激动种业振兴行动，培育冲突性品种，进步省南繁基地建设水平，加强深切海适养品种选育，激动生物育种产业化。建强国度盐碱地详细利用技巧翻新中心、省级农业高新技巧产业开发区。推动大范围农业机械更新，新增高端智谋适用农机15万台以上。
5.加强农业防灾减灾智商建设。加强灾害风险监测预警预告，健全洪涝干旱监测防控体系，用好区域农业社会化服务中心等力量。构建完善当代化灌排体系，实施27处大中型灌区当代化校阅，激动6处世界数字孪生灌区先行先试。激动农田沟渠开发整治和平原涝区治理。作念好农作物病虫害监测预警和统防总揽。严格生猪宰杀检疫功令监管，强化首要动物疫病和重心东说念主畜共患病防控。
6.健全食粮坐蓐扶植政策体系。落实小麦最低收购价、耕地地力保护补贴等政策，探索开展粮油训诲专项贷款贴息试点。推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆全都本钱保障和训诲收入保障投保面积，镌汰产粮大县农业保障县级保费补贴承担比例。健全食粮主产区奖补引发轨制，加大对产粮大县扶植。
7.完善农居品贸易与坐蓐妥协机制。加强食粮等遑急农居品价钱监测分析，推动价钱保持在合理水平，保护种粮农民积极性，珍惜好农民利益。严厉打击农居品私运等坐法举止。
8.完善全链条节粮减损长效机制。强化食粮机收减损、运载减损，加强食粮烘干配套设施建设。塌实激动食粮省俭和反食物阔绰行动，鼎力提倡健康饮食。
二、着力打造引颈带动智商强的乡村振兴片区
9.强化贪图引颈。统筹县域城乡贪图布局，相接乡村全面振兴贪图，以县域为单元，以州里驻地和中心村为重心，充分尊重民众意愿，合理规则乡村振兴片区。提高屯子贪图编制质地和实效，可单独编制，也不错州里或多少屯子、片区为单元编制，不得要求屯子贪图编制全掩盖，对不需要编制的可在县乡国土空间贪图中管控教诲或出台通则式料理规则。细心分类分级、梯次延展，合理详情屯子建设重心和优先序。
10.推动片区提质增效。对峙片区化激动、组团式发展，巩固进步现存片区，培优建强主导产业，完善基础设施和各人服务，推动片区内党建联建、资源整合、产业交融、东说念主才团聚，打造乡村坐蓐生涯生态共同体。新启动建设省级片区75个以上。
11.完善片区建设启动机制。统筹政策、名堂和资源向片区联系，深化国有企业与片区结对，延续实施“万企兴万村”、“乡村振兴搭伙东说念主”等行动。施展农民主体作用，饱读舞村级组织自行实施农村袖珍公益性基础设施建设名堂。因地制宜探索阛阓化、专科化片区管护运营机制。
三、着力推动农民收入延续慎重增长
12.守牢不发生范围性返贫致贫底线。延续落实“三保障”和饮水安全保障等帮扶政策。篡改贯注返贫致贫监测范例，优化监测样子，进步帮扶遵守。统筹建立农村贯注返贫致贫机制和低收入东说念主口分层分类帮扶轨制。开展巩固拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有用相接总体评估，参议制定过渡期后帮扶政策。各级财政相接乡村振兴补助资金保持总体慎重。开展贯注返贫工作攻坚行动，统筹用好公益岗、工作帮扶车间等，保持脱贫劳能源务工范围慎重。强化帮扶名堂金钱料理。深化对口解救，加强东西部合作。延续开展省内合作帮扶。捏好易地扶贫搬迁、黄河滩区后续发展等责任。
13.拓宽农民增收渠说念。培育乡村富民产业，教诲农民发展适方丈庭洽商的产业名堂，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济、手工业等。实施乡村旅游悠闲度假转型行动。开展“好品山东”乡村电商赋能行动，举办“好客山东·乡村好时节”主题举止。加大性格劳务品牌培育推介力度。推动农民工工资支付保障轨制全面掩盖和有用运转，开展治理欠薪专项行动。在重心工程名堂和农业农村基础设施建设界限积极推行以工代赈。
14.完善联农带农机制。健全新式农业洽商主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农当作政策歪斜遑急依据。实施新式农业洽商主体和社会化服务发展“百千万”工程，完善利益联结机制。范例和教诲农业农村界限社会投资，健全风险防卫机制。
四、着力推动乡村产业绿色低碳高质地发展
15.发展壮大上风性格产业。激动石榴、肉牛、深海鱼等14个上风性格农业全产业链提质增效试点。延续建设国度性格农业产业集群、当代农业产业园，推介性格产业专科镇村。扶持发展食用菌、兔、贝类、藻类等性格产业。强化农居品性量安全监管，优化进步产业范例，培育极品农业品牌。
16.积极发展农居品加工业。深入实施农业龙头企业提振行动。推动农居品商品化处理和初加工发展。鼎力发展农居品深湛加工，激动加工副产物详细利用。建设农居品加工、物流园区。推动预制菜产业高质地发展。
17.塌实开展数字农业翻新冲突行动。培育县域数字农业发展县20个、智谋农业应用场景100个，激动新一代信息技巧在农业坐蓐洽商料理中的应用。建好“皆鲁农云”平台，推动“皆鲁农超”、“好粮有网”等平台提质增效。
18.深入激动农业绿色发展。加速发展生态农业，推行种养轮回、水肥一体化等绿色技巧。加强农业面源稠浊详细治理，强化进入品减量增效和毁灭物回收处理。激动畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污详细利用率保持在90%以上。激动受稠浊耕地安全利用。扶植秸秆详细利用，照章依规落实禁烧管控要求。实施水产绿色健康繁衍行动。
19.打造农业高水平对外绽放新高地。进步“好品山东”澳门推行中心运营水平，推动树立境表里优质农居品展示交游中心。扶植农业企业参与开展“万企出海 鲁贸全球”国外阛阓开拓行动，参加具有国外影响力的农业会展举止。激动阛阓采购贸易预包装食物出头试点。高水平建设潍坊国度农业绽放发展详细测验区、中国—上海合作组织地点经贸合作示范区、黄河三角洲农业高新技巧产业示范区。
五、着力推动乡村建设提档升级
20.完善农村基础设施。实施农村给水水质进步专项行动，范围化给水工程掩盖率达到96%。实施新一轮农村公路进步行动，新改建农村公路5000公里，校阅危旧桥100座。推动充电服务向镇村蔓延，提高设施利用率。实施“双千兆”辘集系统工程，行政村区域收场5G和千兆光网全掩盖。开展农村低收入群体住房安全动态监测，实施农村危房和抗震校阅8000户以上。
21.进步农村基自己人服务水平。优化乡村中小学校布局，进步投寄制学校办学条目和消防、安全等料理水平，办好必要的乡村小范围学校。延续激动乡村医疗卫生服务智商提质提效三年行动，新校阅进步村卫生室2万家。加强农村传染病防控和救急处置智商建设，深入开展爱国卫生通顺。落实基本医保参保长效机制，对流畅参保和畴前零报销的农村住户，提高次年大病保障最高支付名额。缓慢提高城乡住户基本养老保障基础待业金。饱读舞开展村级互助性养老服务，激动州里卫生院与敬老院、村卫生室与农村幸福院统筹贪图、毗邻建设、交融发展。发展农村婴幼儿照护服务。深入实施留守和窘境儿童关心折务质地进步三年行动。进步残疾东说念主保障和康复补救水平。
22.塌实激动农村东说念主居环境整治进步。稳步激动农村改厕，完善管护服务体系。因地制宜治理农村生涯浑水，完成2400个阁下行政村治理任务，加强黑臭水体动态排查和治理长效管护。激动“水网+”行动，打造20个生态清洁小流域。进步农村生涯垃圾收运处置水平，推动源流减量、飞速就近处理。开展屯子“清洁行动”，完善屯子长效保洁机制。
23.深入激动城乡交融发展。推动乡村全面振兴与新式城镇化有机结合，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。增强县城详细承载智商，互异化教诲小城镇发展，把州里建设成为服务农民的区域中心。深化县域交易体系建设，扶植连锁洽商布局县域阛阓，推动冷链配送和即时零卖向州里蔓延。推动农村花消品以旧换新，完善废旧家电等回收辘集。完善县乡村三级物发配送体系，扶植快递助力农居品出村进城。延续激动数字乡村建设。推动强县产业帮扶弱县。
六、着力推动乡村治理提效赋能
24.加强下层党组织建设。加强州里指挥班子和干戎行伍建设，着力科罚部分年青干部在农村下层“水土回击”问题。深入实施村级党组织带头东说念主后备力量培育三年行动，选优配强村级党组织带头东说念主队列。开展村级党组织建设“巩固进步年”举止。积极妥当激动村级党组织“跨村联建”。塌实激动“万村共富”。优化驻村第一通知和责任队料理。深化“双联共建”助力乡村振兴。完善下层监督体系，严格村干部畸形是“一肩挑”东说念主员料理监督。严格村级民主决议机制，丰富村级议事协商体式。深化整治乡村振兴界限邪门歪道和陷落问题，塌实开展对村巡察，激动正直村居建设。
25.深化整治体式看法为下层减负。制定州里（街说念）履行职责事项清单，完善动态篡改机制。健全从县乡借调责任主说念主员从严管控长效机制。严格甩手对下层开展督查查验窥伺，精简优化涉农窥伺。巩固“一票否决”和刚烈连累状事项计帐后果。延续范例村级组织责任事务、机制牌子妥协释事项。整治“指尖上的体式看法”，计帐整合面向下层的政务应用设施。激动农村下层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等样子推动编制资源向州里（街说念）歪斜，加强分类料理、统筹使用。
26.深入激动乡村娴雅建设。践行社会看法中枢价值不雅，加强新期间农村精神娴雅建设，实施娴雅乡风建设工程。深化拓展新期间娴雅履行中心建设，倡树良习健康重生涯。深化瑰丽庭院建设。推行良习信用积分等乡村治理有用作念法。激动农村非物资文化遗产和遑急农业文化遗产挖掘整理和保护利用，实施乡村文物保护工程。实施文化惠民工程。开展农民丰充节、黄河大集、公益电影放映、一村一年一场戏等举止。
27.激动农村改俗迁风。深入开展高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬、封建迷信等问题详细整治，深化婚俗、丧俗更始试点责任。加强宗祠范例料理。范例农村上演阛阓，整治低俗饰演举止。
28.珍惜农村慎重平缓。对峙和发展新期间“枫桥训戒”，健全乡村矛盾纠纷排查斡旋化解机制。完善农村地区扫黑除恶常态化机制。加强农村地区次序防控体系建设。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防地，严厉打击涉农界限传销、乱来等经济违纪。开展“法律进乡村”举止。深化农村说念路交通、燃气、消防、自建房、渔船等界限安全风险源流管控和排查整治。
七、深入激动资源成分优化建设
29.慎重和完善农村地盘承包联系。积极妥当作念好第二轮地盘承包到期后再延长三十年试点责任。完善承包地洽商权流转价钱造成机制，范例教诲农村承包地洽商权有序流转，不得通过下蓄意、定任务等样子推动。稳步激动农村产权流转交游范例化整省试点。
30.管好用好农村资源金钱。作念好房地一体屋基地确权登记颁证。探索农户正当领有的住房通过出租、入股、合作等样子周转利用的有用收场体式。不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地，不允许退休干部到农村占地建房。有序激动农村集体洽商性建设用地入市更始。因地制宜发展新式农村集体经济，不书册体收入提硬性方向，严控集体洽商风险和债务。强化农村集体资金、金钱和资源料理。激动新增耕地范例料理和合理利用。
31.健全农业飘荡东说念主口市民化机制。推动飘荡支付、新增建设用地蓄意、基础设施投资等与农业飘荡东说念主口市民化挂钩。推行由常住地登记户口提供基自己人服务轨制，推动合乎条目的农业飘荡东说念主口社会保障、住房保障、随迁子女义务锤真金不怕火等享有同迁入地户籍东说念主口同等职权。照章珍惜进城落户农民的地盘承包权、屋基地使用权、集体收益分拨权，探索建立自发有偿退出办法。
32.统筹激动农村更始测验任务。捏好国度农村更始测验区建设，有序推动省级农村更始测验区新一轮更始任务落实。深化集体林权轨制更始。激动供销社详细更始。深化农业水价详细更始和用水权更始。
八、深入落实农业农村优先发展
33.夯实五级通知捏乡村振兴政事连累。对峙和加强党对“三农”责任的全面指挥，把科罚好“三农”问题当作重中之重。落实乡村振兴连累制，保持县级党政指挥班子成员任期慎重。施展党委农村责任指挥小组过火办公室牵头捏总作用，加强责任妥协。全面落实“四下下层”轨制。健全激动乡村全面振兴长效机制。
34.翻新乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村界限一般各人预算进入，地盘出让收入用于农业农村比例提高到10%以上。加大对农业农村界限首要名堂建设的扶植力度。饱读舞金融机构加大涉农信贷投放。扶植合乎条目的金融机构刊行“三农”专项金融债券。饱读舞合乎条目的企业刊行乡村振兴债券。激动农村信用体系建设。推行畜禽活体、农业设施等典质融资贷款。作念优作念强农业信贷担保体系。扶植发展性格农居品保障。严厉打击农村千般违纪金融举止。加强涉农资金名堂全历程监管，着力整治骗取套取、拘押挪用惠农资金等问题。
35.健全农业农村用地保障机制。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本慎重的前提下，妥当激动以县域为统筹单元、以州里为基本实施单元的全域地盘详细整治。新编县乡国土空间贪图安排不少于10%的建设用地蓄意，重心保障乡村产业发展用地。强化当代设施农业重心名堂用地保障，确需新增建设用地的由市县两级优先赐与用地保障，纳入省首要名堂清单的由省级统筹赐与用地保障。
36.完善乡村东说念主才引进和发展机制。实施乡村振兴东说念主才扶植蓄意，壮大农村千般专科东说念主才和实用东说念主才队列。落实“定向评价、定向使用”下层职称轨制，探索新式事业农民正高档职称评审。延续实施公费师范生、医学生、农科生培养蓄意。开展乡村产业振兴带头东说念主培育“头雁”名堂。扶植科技小院助农惠农。
全省各级各部门要愈加邃密伙同在以习近平同道为中枢的党中央周围，目田念念想、更始翻新，求真求实、锐意杰出，加力推动乡村振兴不断获取新见效，为勤奋谱写中国式当代化山东篇章作出新的孝顺。
